Особенности маркировки отдельных видов товаров, импортируемых на территорию ЕАЭС
Всем известно, что на упаковке продуктов, помимо бренда и состава, есть несколько значков, передавших дополнительную информацию о товаре. Однако нередко производители и импортеры не до конца понимают, зачем нужны иконо- и пиктографические метки, что они означают и какие из них обязательны к использованию.
Требования к упаковке и маркировке товаров в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)
Евразийский экономический союз, созданный Россией, Казахстаном и Белоруссией, является объединением государств, которые стремятся к единообразию таможенного и иного законодательства, в том числе по вопросам технического регулирования. За период существования ЕАЭС уже были установлены единые требования к безопасности продукции, ее упаковке и маркировке.
Основная функция маркировки заключается в том, чтобы обеспечить потребителя полной, правильной и достоверной информацией о товаре. Продавцы обязаны выполнить эту обязанность согласно законодательству каждой страны-участницы, включая законы России, такие как законы «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании». Нарушение правил маркировки может привести к административной ответственности, в России это установлено ст. 14.7 и 14.8 КоАП.
Основные требования к маркировке определены в техническом регламенте Таможенного союза 005/2011. Например, упаковка должна содержать обозначение материала, из которого она изготовлена, а также указывать для какого типа продукции предназначена. Кроме того, может содержать информацию об утилизации (метка Петля Мебиуса) ().
Одно из обязательных требований по маркировке - использование единого знака "EAC" на всей продукции, доступной на территории государств-членов ЕАЭС (). Знак должен быть виден на всем протяжении срока службы или годности продукта. Место нанесения знака определено в соответствии с категорией продукции и установлено ТР ТС.
Каждая группа товаров имеет свои требования по маркировке, установленные в соответствии с техническим регламентом. Ниже приведены основные группы товаров.
- Продукты питания
- Лекарственные средства
- Косметические средства
- Товары для детей и младенцев
- Товары текстильной и легкой промышленности
- Технически сложные продукты
- Автомобили и автозапчасти
- Производственное оборудование
В настоящее время состав ЕАЭС включает Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Киргизию, а также два кандидата на вступление - Сирию и Таджикистан, а также Тунис. Хотя многие сравнивают ЕАЭС с Европейским союзом, не следует забывать, что ЕАЭС - чисто экономическое объединение, в то время как ЕС придерживается конфедеративных принципов.
Правила маркировки продуктов питания регламентируются в ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Согласно этому документу на этикетке любого продукта данной категории должны присутствовать следующие данные:
- Название продукта;
- Вес, количество штук или объем;
- Состав. Если продукт состоит из одного компонента без добавок и состав понятен по названию, то эту информацию указывать не нужно. Ингредиенты, присутствующие в ничтожно малом количестве (за исключением химических добавок и аллергенов), а также исчезающие в процессе производства, можно не указывать;
- Пищевая ценность. Для некоторых товаров (например, воды, чая, мяса, рыбы, овощей, ягод, специй и т.п.) установлено, что указание этой информации необязательно;
- Дата производства и срок годности;
- Правила хранения, а также срок годности после вскрытия упаковки (если это необходимо);
- Наименование и адрес производителя, а также место упаковки или производства (если они не совпадают), а также данные о представителе или импортере, который рассматривает обращения граждан по этому продукту (если они есть);
- Советы по приготовлению и ограничения (если это необходимо);
- Данные об использовании ГМО.
Кроме того, для кофеинсодержащих безалкогольных напитков на этикетке должно быть указано предупреждение о вреде их употребления для несовершеннолетних, беременных и людей с некоторыми заболеваниями.
Дополнительно к этой информации законодательство разрешает указывать на этикетке особые свойства продукта (например, «без консервантов», «со вкусом краба»), однако не все из них могут быть указаны без соответствующей документации (например, доказательства отсутствия ГМО).
Каждый товар, не зависимо от своего предназначения, должен быть изменен внешне и обозначен специальной маркировкой. Маркировка товаров является неотъемлемой частью их продажи и для некоторых категорий товаров она может иметь особенности.
Например, для косметических средств маркировка в виде указания сроков годности необходима для безопасности клиентов. В случае лекарственных препаратов маркировка поможет покупателю узнать состав, дозировку, взаимодействие с другими препаратами.
Непродовольственные товары, такие как бытовая химия, электроника и одежда, имеют свои особенности маркировки. Одежда, например, может иметь маркировку с указанием состава ткани и правил пранья, а электроника должна быть помечена сертификатами соответствия.
Сохранение правильной маркировки является ответственностью производителя товаров и необходимо для защиты прав клиентов на качественный и безопасный товар.
Законодательство о безопасности парфюмерно-косметической продукции предусматривает некоторые требования к содержанию этикетки. Классифицируя категорию товаров как парфюмерно-косметическую продукцию, ее производители обязаны придерживаться правил маркировки, которые определены в п. 9 статьи 5 ТР ТС 00 9/2011. В соответствии с этим регламентом этикетка должна содержать следующую информацию:
- название продукции;
- назначение, если оно не ясно из наименования;
- данные о производителе;
- страна изготовления, если она отличается от местонахождения производителя;
- наименование и контакты импортера или представителя, ответственного за прием претензий;
- объем или масса продукции в упаковке (исключением являются пробы или товары объемом/массой менее 5 мл/5 г);
- срок годности;
- указание на условия хранения (при наличии);
- меры предосторожности при применении и/или предупреждения;
- сведения о партии и код для идентификации;
- способы применения (если необходимо);
- состав продукта (парфюмерную композицию указывают одним ингредиентом, без уточнения состава).
Для отдельных групп товаров некоторые сведения обязательны. Так, детская косметика должна иметь соответствующую надпись, а декоративные и окрашивающие средства — указание тона. Фторсодержащие средства для ухода за полостью рта, деснями и зубами должны содержать информацию о массовой доле фторида.
Маркировка продукции легкой промышленности является важным требованием в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности». Данный документ устанавливает как общие, так и специальные требования к маркировке продукции в зависимости от категории товаров.
Общие требования к маркировке продукции легкой промышленности включают в себя следующие стандартные данные: наименование товара, название и адрес производителя или представителя, состав, дату производства, а также при необходимости – товарный знак, гарантии и номер партии.
Кроме того, для конкретных групп товаров легкой промышленности установлены специальные требования к маркировке. К таким группам товаров относятся:
- одежда и текстильные изделия
- изделия и полотна из трикотажа и текстиля
- ковры, шторы, покрывала и одеяла
- обувь
- кожгалантерейные изделия
- кожа
- шкурки меховых изделий
Для одежды и текстильных изделий специальные требования включают указание состава с указанием в процентах натурального и химического сырья, модели, знаков-правил ухода за товаром, а при необходимости – инструкции по использованию.
Изделия и полотна из трикотажа и текстиля, ковры, шторы, покрывала и одеяла должны содержать в маркировке данные о составе с указанием вида и массы сырья, вида отделки, правил ухода, а для полотен – массы и устойчивости окраски.
Маркировка обуви должна содержать информацию о модели, материале верха, низа и подкладки, символов-правил ухода, а при необходимости – инструкции по эксплуатации. Если речь идет об обуви с мехом, то также должен быть указан вид меха и его обработки.
Для кожгалантерейных изделий маркировка должна содержать данные о модели и материале верха, а также правила использования.
Кожа должна содержать информацию о площади и массе куска, сорте и, при необходимости, о толщине.
Маркировка шкурок меховых должна включать данные о типе меха и его обработки, сорте, марке и размере.
Важно знать порядок стикирования упаковки импортируемой продукции для того, чтобы избежать проблем с таможней. На этикетке товара должна быть указана вся необходимая информация, причем, согласно требованиям к маркировке импортных товаров, она должна быть на русском языке и при необходимости - на языке государства-участника ЕАЭС. Важно также, чтобы информация была понятной, легкочитаемой и достоверной. Если часть данных не помещается на иноязычной маркировке, ее можно разместить на специальном ярлычке или стикере, который будет приклеен поверх иноязычной маркировки.
Перед выпуском товара при импорте обязательно должна быть выполнена маркировка. Ее можно произвести до начала таможенного оформления груза, и предшествовать этому должна процедура оценки соответствия требованиям ТР ТС. Если продукция подлежит сертификации, процедура оценки соответствия должна быть проведена в аккредитованных на территории ЕАЭС органах. Компания-изготовитель или компания-грузополучатель и их законные представители должны инициировать эту процедуру.
Следует отметить, что стикирование товаров может вызвать затруднения у всех участников ВЭД, особенно у крупных европейских и азиатских изготовителей. Многие из них не наносят необходимую информацию, поэтому это приходится делать импортерам. Ошибки в маркировке товаров могут привести к запрету выпуска продукции и большим финансовым потерям компаний.
Фото: freepik.com