Статья об отделе организационно-правового обеспечения деятельности судов управления Судебного департамента в Карачаево-Черкесской Республике, приуроченная к 25-летию Управления

К 25-летию образования управления Судебного департамента в Карачаево-Черкесской Республике хочется поближе познакомить Вас с работой отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов – структурного подразделения Управления, который решает широкий круг вопросов, связанных с организационным обеспечением деятельности районных (городских) судов республики.

В ведении отдела организация судебного делопроизводства, работы архивов судов; организация взаимодействия с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей; организация доступа к информации о деятельности районных (городских) судов и органов судейского сообщества гражданам, организациям (юридическим лицам), общественным объединениям, органам государственной власти, органам местного самоуправления, представителям редакций средств массовой информации (журналистам); осуществление мероприятий по формированию единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей; интеграция информационных ресурсов судов и данных судебной статистики анализ обращений граждан, организаций; обеспечение судов юридической литературой;  проведение совещаний и конференций; взаимодействие со смежными структурами и иные вопросы.

Отдел начинал свою работу под руководством Халкечева Б.И. В разное время отдел возглавлялся Кочкаровым А.Э., Байрамуковым Р.А., Аслануковым А.Х. (в настоящее время судья Верховного Суда КЧР в почетной отставке).

Укрепление самостоятельности судов, независимости судей, решение проблем гласности и открытости судопроизводства достигаются в конечном итоге за счет правильного организационно-правового обеспечения работы конкретного суда. Поставленная федеральными целевыми программами задача обеспечения доступности правосудия потребовала придать особое внимание созданию и выработке единообразной практики работы приемных в судах.

Благодаря слаженной работе отдела и судов в настоящее время во всех во всех районных (городских) судах функционируют приемные, которыми обеспечивается ежедневный прием граждан (кроме выходных и праздничных дней); прием письменных обращений, а также документов по конкретным судебным делам, запросов, жалоб на действия судей, работников аппарата суда; прием исковых (административных исковых) заявлений, заявлений, апелляционных (частных), кассационных жалоб, представлений, протестов; создание условий для реализации прав граждан на снятие копий судебных и иных документов, с помощью их технических средств и за свой счет; информирование граждан о результатах рассмотрения их обращений в суд; обеспечение сохранности поступившей корреспонденции; передача материалов по принадлежности; оперативное и периодическое информирование председателя суда о результатах работы.

Взаимодействие с учреждениями почтовой связи осуществляется на основании Соглашения о взаимном сотрудничестве и обмене информацией. Анализ состояния работы операторов почтовой связи по обслуживанию судебной корреспонденции – важнейшее направление работы отдела.

Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации с Акционерным обществом «Почта России» ежегодно заключаются государственные контракты на оказание услуг почтовой связи федеральным судам общей юрисдикции, федеральным арбитражным судам, органам судейского сообщества по приему, обработке, пересылке, доставке, вручению, хранению и возврату внутренней письменной корреспонденции (в том числе разряда «Судебное»).

В рамках исполнения указанных госконтрактов отделом совместно с Управлением почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики организована работа по приему ежемесячных отчетов районных (городских) судов об оказании услуг почтовой связи, составлению консолидированного акта оказанных услуг почтовой связи.

Установлено взаимодействие с Управлением почтовой связи Карачаево-Черкесской Республики по обслуживанию судебной корреспонденции. До сведения руководителей отделения почтовой связи АО «Почта России» доводилась информация о несвоевременной доставке некоторых почтовых отправлений разряда «Судебное».

Организация мероприятий по обеспечению безопасности судебной деятельности осуществляется во взаимодействии с Федеральной службой судебных приставов. Совместные совещания вырабатывают механизмы соблюдения установленного порядка деятельности судов.

В целях обеспечения безопасности судей и участников судебных процессов, охраны зданий судов осуществляются совместные мероприятия с подразделениями службы судебных приставов: анализируется работа судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов при осуществлении пропускного режима в зданиях (помещениях) судов в целях недопущения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы и иные предметы, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

Ежедневно администраторами судов совместно с судебными приставами по ОУПДС проверяются здания судов, работоспособность технических средств защиты, охранно-пожарная сигнализация в залах судебных заседаний и кабинетах судей.

                  УФССП по КЧР один раз в полугодие проводятся плановые проверки судебных приставов по ОУПДС на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия,  практические стрельбы  и  рукопашные бои.

Здания районных (городских) судов республики оснащены новыми, более эффективными, стационарными металлообнаружителями, которые отвечают заявленным требованиям на обнаружение металла, весом в 10 граммов, турникетами, пожарно-охранной сигнализацией, системами видеонаблюдения, кнопками и брелоками тревожной сигнализации.

Большой пласт работы связан с осуществлением организационно-методического руководства деятельностью администраторов судов, которые, как показывает практика, нареканий со стороны председателей судов не имеют.

Кроме того, в ведении работников отдела находится рассмотрение поступающих обращений граждан и организаций. Они проводят анализ соответствия доводов заявителя объективным фактам и действующему законодательству, готовят ответы на обращения.

Специалисты отдела решают вопросы организации подписки судов на центральные и местные источники официального опубликования нормативных правовых актов, пополнения фондов юридической литературой, еженедельному обновлению данных «Консультант Плюс».

В рамках взаимодействия с Адвокатской палатой Карачаево-Черкесской Республики до сведения председателей районных (городских) судов и мировых судей республики доводится информация о внесении в Реестр адвокатов Карачаево-Черкесской Республики сведений о приостановлении, возобновлении или прекращении статуса адвокатов, о выдаче новых удостоверений.

Постановления (определения) районных (городских) судов и мировых судей республики о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета участникам судебного разбирательства оплачиваются Управлением в установленные сроки, в соответствии с требованиями Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240, по мере поступления из судов и мировых судей.               Управлением проводится правовая экспертиза представленных на оплату постановлений (определений) судей районных (городских) судов, а также мировых судей  республики о вознаграждении адвокатов на предмет соответствия указанного в них размера оплаты с количеством затраченных адвокатом судодней, степенью сложности дела, правильности оформления указанных постановлений, наличия оттиска гербовой печати на подписи судьи, отметки о вступлении в законную силу.

В целях недопущения нарушений отдел информирует председателей районных (городских) судов и Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Карачаево-Черкесской Республике о новшествах и изменениях в законодательстве касаемо возмещения процессуальных издержек, дает рекомендации, оказывает методическую помощь.

Отделом осуществляется изучение организации деятельности районных (городских) судов республики по следующим вопросам:

- соблюдение порядка, периодичности составления и своевременности утверждения номенклатуры, структуры номенклатуры дел, соответствие наименования ведущихся в суде дел, нарядов наименованиям, указанным в номенклатуре дел;

- ведение и учет дел в ПИ СДП (судебное делопроизводство) ГАС «Правосудие»;

- своевременность передачи рассмотренных дел в отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства;

- соблюдение порядка и сроков исполнения судебных актов;

- ведение журнала учета постановлений (определений) на оплату процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета (форма 50.1), предусмотренного Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36;

- соблюдение требований Правил изготовления, учета, хранения и уничтожения бланков исполнительных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2008 № 579, и Инструкции о порядке обеспечения бланками исполнительных листов и их приема, учета, хранения, использования и уничтожения в федеральных судах общей юрисдикции и федеральных арбитражных судах, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.12.2015 № 399;

- соблюдение порядка и сроков передачи дел в архив суда;

- организация работы по приему и учету поступающих в суд документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа;

- использование модуля автоматизированного распределения дел;

- соблюдение требований Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ  «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения информация о деятельности судов и судебных актов в сети «Интернет»;

- организация работы администратора суда.

По результатам изучения и анализа в суды направляются инструктивные и рекомендательные письма. При этом принцип невмешательства в осуществление правосудия был и остается основой взаимоотношений работников отдела с судейским корпусом.

Кроме того, отделом осуществляется информационно-правовое обеспечение районных (городских) судов республики; сбор и обработка статистических данных об их деятельности, а также о деятельности участков мировых судей, о подсудимых; составляются сводные статистические отчеты о деятельности судов, судебных участков мировых судей, о судимости; организуется работа судов в части ведения и поддержания в актуальном состоянии официальных интернет-сайтов, их регулярный мониторинг.

С 2022 года организована работа районных (городских) судов республики по направлению исполнительных документов в подразделения УФССП России по КЧР в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Применение технологии передачи документов в электронном формате позволяет существенно ускорить обмен информацией между судами и Федеральной службой судебных приставов региона, что дает возможность существенного снижения расходного ресурса и обеспечения оперативной обратной связи.

Во взаимодействии с Карачаево-Черкесским филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента проводится работа по обеспечению эксплуатации компьютерной техники с программными изделиями ГАС «Правосудие».

Плодотворной явилась практика организации и проведения семинаров-совещаний с администраторами и работниками аппарата районных (городских) судов, на которых обсуждались возникающие в работе проблемные вопросы.

Профессионализм работников отдела, их инициативное и ответственное отношение к порученному делу способствовали успешному решению задач этого структурного подразделения Управления.

В настоящее время начальником отдела является Докшокова Лариса Мухамедовна.